黨徽閃耀：重建中的引領(lǐng)力量
——重建這一年（上篇）
航拍民和縣地震災(zāi)害避讓搬遷安置項(xiàng)目（中川鄉(xiāng)金田村、草灘村）。本報(bào)記者 陳俊 攝
循化縣白莊鎮(zhèn)上拉邊村村民馬文林的新房子。本報(bào)記者 陳俊 攝
民和縣官亭鎮(zhèn)趙木川村村民趙全守搬入新家。通訊員 賀萬梅 攝
化隆縣塔加藏族鄉(xiāng)曹旦么村村民曹生民的新家暖意融融。本報(bào)記者 陳俊 攝
2023年12月18日23時(shí)59分，甘肅積石山發(fā)生6.2級(jí)地震，波及甘肅、青海兩省，猝然而至的地動(dòng)山搖讓青海省海東市3個(gè)縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.12萬群眾受災(zāi)。
從分秒必爭的生死救援，到眾志成城的緊急安置，再到齊心協(xié)力的災(zāi)后重建，在黨中央國務(wù)院關(guān)心關(guān)懷下，在國家有關(guān)部委鼎力支持下，在青海省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，海東廣大黨員干部群眾聞令而動(dòng)、迎難而上、攻堅(jiān)克難，探索出一條中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、群眾參與的救災(zāi)重建之路，實(shí)現(xiàn)群眾擁有新家園、生態(tài)邁上新臺(tái)階、設(shè)施得到新改善、城鄉(xiāng)呈現(xiàn)新面貌、社會(huì)和諧新局面的預(yù)期目標(biāo)。
用理想凝聚力量，用信念鑄就堅(jiān)強(qiáng)，用真情凝結(jié)關(guān)愛，黨和政府永遠(yuǎn)是群眾最堅(jiān)強(qiáng)的依靠！今天，我們重赴災(zāi)區(qū)，再次見證廢墟上升騰的希望，災(zāi)難中萌生的力量，災(zāi)后重建匯聚的海東實(shí)踐。民和，化隆，循化……這些曾經(jīng)與我們血脈共搏的名字，在重建、機(jī)遇、發(fā)展中生機(jī)涌動(dòng)。
凝聚合力，攻堅(jiān)克難，災(zāi)后重建蹄疾步穩(wěn)
"地震后房屋受損嚴(yán)重，鑒定為D級(jí)危房，政府補(bǔ)貼了16.5萬元，不到5個(gè)月我們就順利完成了房屋重建。"看著寬敞明亮、設(shè)施齊全的新房子，海東市民和回族土族自治縣官亭鎮(zhèn)河沿村村民何吉成感激地說："多虧了黨的好政策，讓我們享受到農(nóng)房重建補(bǔ)助，看著新房一點(diǎn)一點(diǎn)修建起來，我們對(duì)生活的信心也越來越足。"
新房不僅是何吉成一家的避風(fēng)港，更寄托著災(zāi)區(qū)群眾對(duì)新生活的期盼。三個(gè)月，半年，一年，越來越多的受災(zāi)群眾離開板房，搬進(jìn)新居；越來越多的孩子離開"帳篷學(xué)校"，走進(jìn)新校園；越來越多的老百姓用樸實(shí)的行動(dòng)匯聚希望，詮釋奮進(jìn)的力量……
海東市牢記習(xí)近平總書記殷殷關(guān)切和諄諄囑托，全面落實(shí)省委省政府安排部署，迅速行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)。在高揚(yáng)的黨旗下，各級(jí)黨組織挺膺擔(dān)當(dāng)，廣大黨員聞令而動(dòng)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和使命感，有序有力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)任務(wù)。
——救災(zāi)重建全過程始終秉持人民至上、生命至上，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。規(guī)劃編制向群眾問計(jì)，民房建設(shè)聽群眾意見，重建成效由群眾評(píng)判，千方百計(jì)創(chuàng)造群眾滿意的幸福生活。
——圍繞重建之后受災(zāi)群眾生活水平整體提高這一目標(biāo)，組建規(guī)劃編制專班，多方借鑒經(jīng)驗(yàn)，多輪征求專家學(xué)者、災(zāi)區(qū)群眾意見建議，反復(fù)深入現(xiàn)場調(diào)研勘察，編制海東災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案、民和縣金田村草灘村趙木川村易地重建規(guī)劃等，并迅速分級(jí)分類實(shí)施。
——始終高度重視"救建防"一體化機(jī)制建設(shè)，建立上下貫通、全民動(dòng)員、區(qū)域協(xié)作機(jī)制，保障各項(xiàng)工作高效落實(shí)。建立救援"一區(qū)一策"，建立災(zāi)后恢復(fù)重建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，成立要素供給聯(lián)合專班，確保項(xiàng)目安全順利實(shí)施。
——始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)扶持、群眾增收，實(shí)現(xiàn)山上有基地、山下有新村、振興有產(chǎn)業(yè)、幸福有盼頭。把回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往永遠(yuǎn)都是貫穿災(zāi)后重建的主線。
與時(shí)間賽跑，向重建聚力。海東大地喜訊連連，災(zāi)后恢復(fù)重建工作成績斐然、碩果累累。特別是按照"以災(zāi)定損，以損定建"原則，將項(xiàng)目分為恢復(fù)重建、發(fā)展提升兩個(gè)方面，涉及農(nóng)房修復(fù)重建、公共服務(wù)設(shè)施等七大類240項(xiàng)，總投資59.8億元。第一年任務(wù)已順利完成，讓群眾感觸最深的是中國效率、中國力量、中國溫度。
科學(xué)謀劃，奮力推進(jìn)，災(zāi)區(qū)面貌煥然一新
重建，不是純粹物質(zhì)意義上的復(fù)制，不是依靠簡單的物質(zhì)救助與政策支援來解決暫時(shí)的問題，而是在以人為本的時(shí)代旗幟下，將目光放在災(zāi)區(qū)人民自我重建的需要上，尊重他們的生活邏輯，提高他們的"可行性能力"。
冬日暖陽里的海東市循化撒拉族自治縣白莊鎮(zhèn)上拉邊村，一排排磚混結(jié)構(gòu)的房子整齊有序，一條條村道干凈整潔，三三兩兩的村民漫步在村道嘮著家常，臉上洋溢著發(fā)自內(nèi)心深處的幸福笑容……
走進(jìn)村民馬文林的家，一個(gè)不算大的院落內(nèi)，三間嶄新的現(xiàn)代化農(nóng)房佇立在南側(cè)。房屋外立面通體鋪設(shè)著淡雅的灰白色瓷磚，搭配新中式瓦片的廊檐精致雅典，房屋3.8米的高度，加上寬大的窗戶和陽臺(tái)，顯得十分氣派?？蛷d里擺放著嶄新的家具，廚房中各類廚具一應(yīng)俱全，溫馨的氣息撲面而來。
災(zāi)后恢復(fù)重建以來，白莊鎮(zhèn)26個(gè)村級(jí)黨組織成立了以駐村第一書記或村黨支部書記為組長、村"兩委"班子為成員的"工作專班"。
"蓋房子是老百姓的人生大事兒，不僅要讓他們住得好，還要住得舒心。"上拉邊村黨支部書記韓福新說，黨員干部的職責(zé)就是為人民服務(wù)。為讓百姓住上好房子，從房屋格局設(shè)計(jì)到施工隊(duì)伍篩選，從施工定價(jià)到施工進(jìn)度，這支村級(jí)工作專班全天候、跟進(jìn)式督導(dǎo)及服務(wù)建房，事無巨細(xì)。
一棟棟新房加快重建，一所所受損學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院重新運(yùn)轉(zhuǎn)……災(zāi)后重建升騰新希望。海東市統(tǒng)籌抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目同產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村治理等方面協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)步伐全面加快，受災(zāi)群眾在新的家園里安居樂業(yè)。
——群眾住房條件根本改善。海東市堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，在力促農(nóng)房建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、提檔升級(jí)的同時(shí)，又充分尊重保護(hù)傳統(tǒng)村落建筑風(fēng)格。全市36527戶農(nóng)房建設(shè)任務(wù)全面完成，住房布局更加合理、安全更有保障。
——公共服務(wù)設(shè)施更加完備?？茖W(xué)謀劃實(shí)施93項(xiàng)、總投資6.11億元的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，其中：修建學(xué)校、維修加固重建校舍；新改建醫(yī)院、衛(wèi)生室；新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心及農(nóng)村文化廣場，修繕文博單位。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。投入資金實(shí)施交通、水利、電力、通訊等項(xiàng)目，建設(shè)地下管網(wǎng)，全面完成7度、8度區(qū)受災(zāi)村莊人居環(huán)境整治工程，村莊面貌煥然一新。
——防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升。堅(jiān)持災(zāi)后重建與提升防災(zāi)減災(zāi)能力并舉，實(shí)施消防救援提升項(xiàng)目和避險(xiǎn)搬遷安置項(xiàng)目，并通過統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、自主購房等方式搬遷受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，從根本上解決受威脅群眾的安全問題。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)。統(tǒng)籌推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合，緊緊圍繞受災(zāi)群眾亟需的受災(zāi)畜牧業(yè)恢復(fù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步釋放。
心懷感恩，踔厲奮發(fā)，為建設(shè)美好新家園接續(xù)奮斗
海東市化隆回族自治縣塔加藏族鄉(xiāng)曹旦么村村民曹生民，是震后首個(gè)搬入新家的重建戶，如今他們一家的生活已恢復(fù)往日的溫馨與安寧。
"曹大哥，我們來看看家里冬天取暖咋樣，電夠不夠用？"鄉(xiāng)黨委書記徐寅曦和鄉(xiāng)長南杰來到曹生民的新家關(guān)切地問候，并走到暖氣旁，伸手感受溫度。
"書記、鄉(xiāng)長，快坐快坐，家里暖氣足得很，電也沒斷過，晚上亮堂堂的。"曹生民笑著回答："感謝黨和政府，幫著我們蓋房子，冬天到了，不光房子暖，我心里更暖啊。"
"重建不僅是蓋房子，更是重建大家的幸福生活。"徐寅曦書記拉著曹生民的手說："你們安心過日子，以后的日子肯定會(huì)越來越好。"
陽光透過窗戶灑在屋內(nèi)，映照出一幅干群魚水情深的畫面。在黨的關(guān)懷下，曹旦么村的村民正滿懷信心、大步邁向充滿希望的新生活。每一個(gè)溫暖的家，都是黨旗下最為堅(jiān)實(shí)可靠的民生承諾與有力見證，他們見證著災(zāi)區(qū)人民震后重生的堅(jiān)韌與擔(dān)當(dāng)，也彰顯著黨建引領(lǐng)下鄉(xiāng)村振興的蓬勃生機(jī)與強(qiáng)大力量，讓這個(gè)寒冬充滿了別樣的溫情與希望。
黨員干部是群眾的主心骨和貼心人。一言一行，寄托著群眾的厚望，代表著黨和政府的形象。從抗震救災(zāi)到恢復(fù)重建，都能看到"黨員突擊隊(duì)""黨員搶險(xiǎn)隊(duì)"的旗幟，他們用宗旨凝聚力量，用信念鑄就堅(jiān)強(qiáng)，與廣大群眾攜手并肩，共同筑起一道堅(jiān)不可摧、牢不可破的鋼鐵長城。
群眾參與更是戰(zhàn)勝困難的力量源泉。海東市始終充分發(fā)揮人民群眾的主體力量，匯聚起自力更生、自救互助的不竭動(dòng)力。災(zāi)區(qū)群眾攜手并肩、萬眾一心，與黨員干部奮戰(zhàn)在救災(zāi)重建的第一線，涌現(xiàn)出為快速打通救援道路贏得寶貴時(shí)間而主動(dòng)拆除自家房屋、自發(fā)為救援人員做飯、主動(dòng)照顧孤寡老人和留守兒童等諸多感人事跡。
從災(zāi)難的記憶中掙扎出來，按下重建啟動(dòng)鍵，災(zāi)區(qū)群眾不等不靠，一方面主動(dòng)融入恢復(fù)重建大潮，另一方面發(fā)揮聰明才智，全力支持黨和政府開展工作，以飽滿的熱情、質(zhì)樸的情感和主人翁姿態(tài)，匯聚起建設(shè)美好家園汪洋大海般的強(qiáng)大合力，凝聚起締造明天的深厚力量。
災(zāi)難的痕跡已經(jīng)變得模糊，而今災(zāi)區(qū)最美麗的是學(xué)校，最安全的是醫(yī)院，最整潔的是民居，最滿意的是百姓，到處煥發(fā)著蓬勃生機(jī)?；厥走^往，曾經(jīng)的努力與成績更加激勵(lì)著海東各族兒女感恩奮進(jìn)、砥礪前行，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章作出海東貢獻(xiàn)。