圖為拉薩市城關(guān)區(qū)塔瑪村新貌。本報記者 張思雨 攝
矗立在拉薩河旁的川藏青藏公路紀念碑，是318國道川藏線和109國道青藏線延伸后的交匯點。日前，川藏線聯(lián)合報道組來到距離紀念碑不遠處的拉薩市城關(guān)區(qū)塔瑪街道塔瑪村。
巴黎奧運會的熱度，也傳遞到了這里。一大早，不少村民聚集在村委大院，旱地龍舟、拔河、藏棋等比拼進行得熱火朝天。
比比賽更讓人激動的，是眼前的生活景象。當?shù)厝烁嬖V記者，如今的塔瑪村，集體經(jīng)濟資產(chǎn)7億元，家家戶戶有房有車，孩子上學(xué)有獎勵，老人養(yǎng)老有福利，村民年底有分紅。
這是一個怎樣的村子？村民們的生活過得咋樣？記者決定走進村子看一看。
大膽破題—
留存部分補償款，發(fā)展集體經(jīng)濟
“兩路”通車之初的上世紀50年代，塔瑪村所在地還是一片荒野林地。1965年西藏自治區(qū)成立，拉薩河畔的紅旗公社誕生，藏語“塔瑪”即紅旗的意思。
1985年改革潮起，“紅旗公社”5個生產(chǎn)隊各成一村，塔瑪便是其中之一。
住的是土坯房、走的是泥巴路，和全國大多數(shù)農(nóng)村一樣，塔瑪村的村民守著土地過日子。“那時，村集體經(jīng)濟1萬元錢都拿不出來?！痹敶妩h委書記格桑卓嘎回憶說。
進入21世紀，原紅旗公社的5個自然村又合并入塔瑪村。2005年，青藏鐵路全線貫通。搭上“綠巨人”，發(fā)展“跑”起來了。
從這一年開始，隨著西藏大學(xué)搬遷，拉薩城市大規(guī)模向東延伸，征地、拆遷，塔瑪村迎來翻天覆地的變化。
田地、山林、荒坡，征地補償分等級，如何平衡村民補償收入？農(nóng)民沒了土地，以何為生？
這是城市發(fā)展的必答題。沒有范例，沒有經(jīng)驗，塔瑪村“兩委”大膽創(chuàng)新——不管實際補償款多少，村集體以最高等級每平方米240元給予村民征地補償。同時，按照一定比例留存補償款，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟。
“步子邁得大，村民異議也不少?！备裆Ｗ扛禄貞?，為了給村民答疑解惑，村干部挨家挨戶做工作，村民大會前前后后開了3個月。
征地3000多畝，帶著1.2億元的集體原始資金，塔瑪村建起了安置房、商品房、農(nóng)貿(mào)市場、寫字樓、綜合體等，固定資產(chǎn)超5億元。
大規(guī)模建設(shè)啟動，不少村民買了機械和車輛，隨后塔瑪成立運輸合作社，以巴桑次仁為車隊長的幾十個村民開起了貨運車、裝載車、挖掘機，“家門口，大家有錢一起掙。”
2017年至2019年，建設(shè)高峰期，合作社有90輛車?！懊枯v貨車每年能掙30多萬元。挖掘機就不止了，可達60萬元?！卑蜕４稳收f。
到2019年，塔瑪村已將當初留存的補償款全部返還給村民。
再度探索—
抱著金山找銀山，優(yōu)化資源配置
在塔瑪村的示范下，拉薩市“東延西擴南跨”涉及的地方，也開始集中力量發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。
塔瑪村“兩委”開始思考另一個問題：靠固定資產(chǎn)出租，一直坐享其成不牢靠怎么辦？2018年，通過農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，塔瑪村發(fā)現(xiàn)，可能面臨收不到租金的風(fēng)險！
抱著金山，還要找銀山！如何將資源進一步優(yōu)化配置，成為擺在村“兩委”面前的新問題。
2021年，巴桑頓珠接任村委會主任，村“兩委”開啟新一輪探索。首先，塔瑪村將集體固定資產(chǎn)量化，按照原始股、貢獻股、成員股分類，將資產(chǎn)劃作411股，分發(fā)給原來的失地村民家庭；其次，將村集體的50多間商鋪，分到原失地村民戶頭，村民可自行出租或者經(jīng)營；最后，村集體成立2家運營管理公司，將部分固定資產(chǎn)用于自營酒店、茶樓，還招錄了10余名本村大學(xué)生，幫助他們實現(xiàn)家門口就業(yè)，并為村委會培養(yǎng)后備人才。
26歲的丹增強巴從國網(wǎng)西藏阿里供電公司辭職，回到村里的公司工作，負責(zé)招商。不久，塔瑪村的商場即將開業(yè)，在商貿(mào)公司工作過2年的索朗拉姆有運營經(jīng)驗，正好派上用途。目前，她在村里的公司從事財務(wù)工作，每月工資不少于6000元。
如今，塔瑪村的固定資產(chǎn)從村集體所有轉(zhuǎn)為村民所有，村集體負責(zé)代運營，所有營收在年底扣除約30%的公積公益金用于公司經(jīng)營成本開支，其余全部用作村民分紅和福利。“去年除去項目建設(shè)投資，500多名村民人均分紅1.4萬元?！卑蜕ｎD珠說。不僅如此，村里還承擔了村民養(yǎng)老保險費用，每年會給60歲以上老人發(fā)放2000元至3000元的補貼。
隨著商場開業(yè)，塔瑪村的營收還將繼續(xù)增加，巴桑頓珠信心十足：“今年年底的分紅將達到人均2萬元?！?/p>
對于未來，巴桑頓珠已有盤算：村“兩委”將全力運營好公司，把未租、待租、不好租的固定資產(chǎn)全部盤活，做大村集體經(jīng)濟“蛋糕”，爭取將分紅再翻一番。
記者手記
“躺平”不可能實現(xiàn)“進階”
周輝
說起塔瑪村，周邊一些集體經(jīng)濟不發(fā)達的村莊群眾是羨慕的，認為“他們躺在了金山上”。不可否認，如今的塔瑪村村民幸福感非常強——住著別墅、開著汽車、拿著分紅。但他們并沒有“躺平”，而是在不斷奔跑，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來做大村集體經(jīng)濟“蛋糕”，帶來了村莊興旺、村民富裕的景象。
塔瑪村的“進階”，既得益于改革開放的時代春風(fēng)，包括交通發(fā)展的帶動助力，也離不開村“兩委”眼光前瞻、敢想敢干的闖勁。拿到征地補償款后，村“兩委”沒有抱著暴發(fā)戶的心態(tài)，讓村民坐享其成，而是拿出一部分作為“創(chuàng)業(yè)資金”，建起了安置房、商品房、農(nóng)貿(mào)市場、寫字樓、綜合體等，通過產(chǎn)業(yè)振興，把資金變?yōu)橘Y產(chǎn)，帶動塔瑪村全面振興，持續(xù)長久地惠及村民。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重”。產(chǎn)業(yè)振興是增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力的源泉，是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，才能夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，才能不斷鼓起農(nóng)牧民群眾的腰包。塔瑪村的實踐值得借鑒。